省金融辦網(wǎng)站日前貼出公告，稱省金融辦已相繼取消了湖南盈通擔(dān)保投資有限公司、湖南嶸平投資擔(dān)保有限公司、湖南中科智擔(dān)保有限公司、湖南財(cái)富擔(dān)保有限公司、湖南永成投資擔(dān)保有限公司、湖南國鼎擔(dān)保有限公司等6家融資擔(dān)保公司的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)資格，收繳了其融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證。省金融辦銀行處工作人員介紹，其中部分公司存在違法違規(guī)行為。

部分公司因違規(guī)被注銷經(jīng)營許可證

據(jù)了解，這幾家公司曾在不同批次經(jīng)湖南省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查確認(rèn)并報(bào)省政府同意后，才獲得融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證。

省金融辦的公告稱，這6家擔(dān)保公司在經(jīng)營過程中，違反了中國銀監(jiān)會(huì)《融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證管理指引》和《湖南省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證管理制度》的有關(guān)規(guī)定。

“有的公司是被收繳了融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證，有的公司因有違法違規(guī)行為，融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的經(jīng)營許可證直接被注銷?！睋?jù)省金融辦銀行處工作人員介紹，這6家公司中的部分擔(dān)保公司經(jīng)營許可證被收繳，是因?yàn)楣境闪⒁荒炅耍瑳]有開展多少業(yè)務(wù)，“不符合相關(guān)規(guī)定”。而包括湖南盈通擔(dān)保投資有限公司在內(nèi)的部分擔(dān)保公司，則因?yàn)榇嬖谶`法違規(guī)的情形，經(jīng)營許可證被注銷。

據(jù)了解，湖南盈通擔(dān)保投資有限公司在進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更股東期間，公司原股東抽走了90%的注冊資本，郴州市金融辦多次督促要求該公司限期整改，將注冊資本金及時(shí)補(bǔ)充到位。資興市政府也多次督促該公司整改，然而，該公司卻遲遲未落實(shí)。2012年3月27日，省金融辦派人進(jìn)一步對該公司違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，限期責(zé)令整改。但整改期限到期時(shí)，公司仍未能整改到位，資本金僅有740.25萬元。另外，該公司經(jīng)營狀況較差，獲準(zhǔn)開展融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)以來僅開展了1筆擔(dān)保業(yè)務(wù)，且這筆業(yè)務(wù)屬于為關(guān)聯(lián)股東融資擔(dān)保的行為。

省金融辦銀行處工作人員表示，“處理一批不合格的擔(dān)保公司，是為了肅清整個(gè)行業(yè)，促進(jìn)其健康發(fā)展”。

行業(yè)競爭加劇，擔(dān)保公司“不務(wù)正業(yè)”

對于此次收繳6家融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的經(jīng)營許可證，有圈內(nèi)人士認(rèn)為，既“正?！币病安徽！?。

之所以說“正?！保且?yàn)閾?dān)保行業(yè)本身是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)極高的行業(yè)，建立風(fēng)控體系特別難，業(yè)務(wù)并不是很好做。首先是代償金額比較高。今年8月，湖南省中小企業(yè)信用與擔(dān)保協(xié)會(huì)發(fā)布的《湖南省優(yōu)秀中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》稱，2012年，中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)共累計(jì)為受保企業(yè)代償2602筆，累計(jì)代償額7.11億元，累計(jì)代償率0.83%；年末代償余額3.7億元，實(shí)際代償損失1.11億元。據(jù)悉，在被收繳經(jīng)營許可證前，湖南中科智擔(dān)保有限公司已經(jīng)停止運(yùn)營一年多時(shí)間了。知情人士表示，主要原因是湖南中科智沒有按照擔(dān)保協(xié)議，及時(shí)代償被擔(dān)保企業(yè)的銀行貸款，直接導(dǎo)致銀行不愿與其合作，湖南中科智無奈停擺。

近年湖南擔(dān)保公司數(shù)量猛增，行業(yè)競爭異常激烈。不愿具名的圈內(nèi)人士稱，以長沙為例，幾年前，長沙的融資性擔(dān)保公司只有30多家，而現(xiàn)在，這一數(shù)量接近80家。數(shù)量多了，業(yè)務(wù)競爭非常激烈，利潤急劇下降，一些公司越來越“不務(wù)正業(yè)”。湖南融邦律師事務(wù)所執(zhí)行主任寧潔則證實(shí)，不少擔(dān)保公司成立后，實(shí)際上并沒有按照有關(guān)規(guī)定，老老實(shí)實(shí)做擔(dān)保業(yè)務(wù)，而是把注冊資金拿出來做“體外循環(huán)”，比如去做民間借貸，這都是違規(guī)的。

    此外，在風(fēng)控體系方面，不少公司并沒有足夠的經(jīng)驗(yàn)和人才，一旦風(fēng)控體系出現(xiàn)問題，擔(dān)保公司就將面臨生存危機(jī)。

“這次被收繳經(jīng)營許可證的公司中，有的成立時(shí)間不長，這可能反映出監(jiān)管部門在一些審核方面還需要加強(qiáng)?！鄙鲜龊鲜≈行∑髽I(yè)信用與擔(dān)保協(xié)會(huì)人士說，如果公司成立了5年以上被收繳經(jīng)營許可證，這可能是優(yōu)勝劣汰的結(jié)果，但是如果成立時(shí)間不足三年就出現(xiàn)問題，比如盈通擔(dān)保，從某些方面來看可能說明監(jiān)管方面尚需加強(qiáng)。